黟县碧阳镇：三线并进铺就基层治理“快车道” -菠菜app

　　今年以来，黟县碧阳镇锚定“首善碧阳”建设目标，以党建为引领创新基层治理模式，通过“精织网格、厚植文化、激活主体”三线发力，不仅打通服务群众的“最后一公里”，更将其升级为响应迅速、服务优质的治理“快车道”，实现治理“精度”与民生“温度”双向提升，为镇域发展注入强劲治理动能。

　　精织网格“一张网” 筑牢治理“精度线”

　　碧阳镇立足古村落集聚、城乡交融、特色农业集中的地域特点，以村（社区）党组织为核心枢纽，科学划定45个治理网格，构建起“一格一员、全域覆盖、责任闭环”的精细化治理体系。为让网格“神经末梢”更灵敏，镇里优先吸纳党员骨干、退役军人、返乡青年等骨干力量充实网格员队伍，打造出一支“知民情、懂民意、解民忧”的基层铁军。

　　创新推行“网格吹哨、支部响应、党员行动”快速响应机制，依托县域“e治理”平台将服务端口直接延伸至网格一线，实现医保缴费、老年证办理、矛盾调解等便民服务“网格内受理、全流程闭环办结”，让群众办事“少跑腿、好办事”。建立“网格员日巡查、网格长周汇总、党组织月研判”工作制度，针对森林防灭火、古村落消防安全、道路交通安全等高频风险领域，细化隐患排查清单，形成“发现—上报—处置—反馈”全链条管理模式。截至目前，通过网格排查已精准化解各类安全隐患200余处，真正实现“小事不出网格、大事快速处置”。

　　为提升网格员履职能力，该镇构建“分层分类 实战导向”培训体系，由包村（社区）领导、联村干部牵头授课，围绕民生政策、古村落保护法规、应急处置技巧等内容开展专题培训10余场。针对农忙时节灌溉纠纷、古村落修缮矛盾等常见问题，特别增设“情景模拟 案例复盘”实战环节，让网格员在“沉浸式”演练中提升问题处置能力，为网格治理提质增效筑牢人才根基。

　　厚植文化“根与魂” 凝聚治理“共识线”

　　以新时代文明实践所（站）为核心阵地，碧阳镇深挖本土文化资源，将碧山傩舞等非物质文化遗产转化为基层治理的“软实力”。今年以来，已在各网格开展碧山傩舞教学、古民居保护讲座等特色活动10余场，让传统民俗成为联结群众情感的纽带，不断增强居民的文化认同感与归属感。

　　将“孝老爱亲、邻里互助、古建守护、绿色低碳”等文明理念融入村规民约，组建由老党员、老干部、文化传承人组成的“文明宣讲队”，通过院坝恳谈、田间地头“微宣讲”等接地气的形式，引导群众自觉践行文明新风。依托20个村（社区）“生态美超市”，在物资兑换点设置文明宣传角，张贴标语、摆放古村落保护手册，实现“兑换一次物品、传递一份文明、守护一处文脉”的叠加效应。

　　借助村民微信群、网格宣传栏、议事点等渠道常态化开展文明宣传，组织党员志愿者开展文明引导服务，让“人人讲文明、事事守规矩、处处护文脉”的理念深入人心，以文明乡风为基层治理注入温暖力量。

　　激活群众“内生力” 破解治理“攻坚线”

　　由村（社区）党组织牵头，联合老年协会、乡贤理事会、景区商户代表等多元主体修订完善村规民约，将破除铺张浪费、倡导厚养薄葬、规范民宿经营等内容细化量化，明确奖惩措施，让村规民约从“软约束”变为“硬规矩”。充分发挥红白理事会、道德评议会“第一道防线”作用，对婚丧嫁娶大操大办、景区周边占道经营等问题提前介入、主动劝导，推动陈规陋习转变，切实减轻群众负担。截至目前，碧山村的村规民约已有25条，其中2条为村民自主新增。

　　用好网格议事点、古树下、文化广场等便民场所，创新推行“板凳议事会”“廊桥议事点”“民宿座谈会”等亲民议事模式，聚焦道路硬化、饮水安全、古村落环境整治、景区与村民利益协调等民生实事，邀请群众“面对面”提建议、“零距离”议方案。建立“群众点单、支部议单、党员办单、群众评单”闭环机制，明确办理时限与责任主体，定期在网格内公示进度，让群众从治理“旁观者”转变为决策“参与者”、成效“评判者”。不仅如此，通过激活群众主体活力，碧山村停车场扩建等一批治理难题都被成功破解，让治理举措更贴合民生需求，构建起“人人参与、人人尽责、人人共享”的基层治理新格局。

（一审：焦莹 二审：胡敏 三审：程薇）